大約在 1850 新帝國主義興起~~至一次大戰前夕,大不列顛帝國堅持「兩強原則」以維繫其海上霸權;所謂的兩強原則,意指皇家海軍必須大於世界第二以及第三海軍大國的軍力總和。霸氣縱橫,著實令人印象深刻;然而只維持了大約六十年。原因不明,然在戰爭武器所費日增的近現代軍事體系之下,軍隊的規模與開銷是遠較冷兵器時代大得多,長期維持大軍運轉,開銷不可能不驚人。
大陸學者在研究蘇聯瓦解的論着《超級大軍的興亡》一當中曾經提到,當今美國的建軍原則是要能同時打東西兩場全面戰爭,外加一場局部衝突;本段論證這項觀點。筆者認為,大陸方面的資料或許有意識型態方面的缺失(問題解讀),但是應該不至於在情報方面造假(問題呈現);此外聚焦美國海軍;美國海軍主要以航空母艦戰鬥群為主體,目前海軍大國大致沿襲這個戰略方針。美國航母數目超過十艘,排水量都在八萬噸以上。第二名的法國海軍只有三艘航母,其中最精銳的兩艘戴高樂級亦不過六萬噸;相較之下英國皇家海軍雄風不再,兩艘航空母艦,都不到五萬噸;其他國家的海軍就不用提了。根據以上兩點,筆者認為大陸學者提供的資訊是可信的。
然而美國如此戰略,意味著兩強體系的再現。其實筆者越來越擔心,另外一個超強霸權的興起。當今美國,民主體系運作順暢、決策者腦袋尚稱清醒、加上大眾傳媒發達且不受拘束,因此不至於有非理性的決策陷全世界於深淵當中。未來呢?當今美國司法單位只要證實某個人與恐怖主義掛鉤,當事人就「沒有權力保持緘默,沒有權力聘請律師--立刻移送關塔那摩」。亦即藉由恐怖主義─美國已經為獨裁者鎮壓反抗份子提供了合法(並非合理)的方式;再加上恐怖主義的氾濫,美國大肆擴軍,超級軍事強權在此克儼然定型。
「全世界」的獨裁者的出現與否,已經是單純的命運問題。只要野心家在美國一出現,他可以藉由合法的管道掌控國內的訊息流動與意見表達、透過嚴密的國家建置,控制全世界最精良的戰爭機器。他可以要求全世界聽從他的命令,違著立絕不赦。因為他擁有力敵兩面進攻的實力。
這會是我們期盼的世界嗎?
- Apr 20 Thu 2006 02:53
新兩強原則與超級霸權的出現
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